北方区域经济生长的战术支点山东是我国紧要的工业基地和。新旧动能转换根本上为支撑山东正在深化,型生长之道出力寻觅转,域生长生机动力进一步巩固区,低碳高质地生长加疾激动绿色,如下观点现提出。
能转换的市集化机造(二十六)健康动。、构造调剂和战术性重组加疾国有经济组织优化,落选低效掉队产能激动国有企业率先,性战术性新兴财富荟萃推动国有资金向前瞻。业鼎新生长计谋健康支撑民营企,业产权和企业家权柄依法平等守卫民营企,企业家心灵鼎力发扬。等因素自正在活动的体系机造攻击废止限造劳动力、本领、数据,和公允竞赛的原则和做法坚定废止阻滞联合市集,竞赛性闭头市集化鼎新旅途寻觅能源、公用奇迹等行业。团体修立用地等规模鼎新依法激动乡下宅基地、。
绿色低碳新兴财富(十三)主动生长。、进步核电等洁净能源装置与症结零部件创设支撑山东组织大功率海优势电、高效光伏发电。”科技演示工程执行“氢进万家,生长的立异行使生态构修造储输用全链条。用、处境监测等节能环保装置财富强壮污染统辖、固体废料资源化利,保办事业生长加疾节能环,链高端延迟激发向价格。
表盛开团结新上风(二十八)拓展对。“一带一同”深度融入共修,方经贸团结演示区影响发扬中国—上合构造地,源等规模的投资团结深化与相闭国度正在能,班列高质地生长主动支撑中欧。干系协定(RCEP)执行主动到场区域一共经济伙伴,国度深度团结上风发扬与日韩等东亚,产权等规模加大盛开团结力度正在办事交易、电子商务、学问,经贸团结演示区创修中日韩地方。务、根本办法等规模国际团结深化绿色低碳本领、装置、服,产物走出去激动本领、,、高排放产物出口合理调控高耗能,交易规定联贯率先发展绿色。验区各项鼎新盛开职分加疾落地激动中国(山东)自正在交易试。
27年到20,碳高质地生长先行区达成庞大打破山东深化新旧动能转换修立绿色低,可增加的胜利经历酿成一批可复造。转型一共推动财富数字化,形式成为经济生长的厉重驱动力新本领、新财富、新业态、新。业构造明显优化能源构造、产,依托非化石能源供应增量能源消费厉重,能效水准寰宇当先中心行业和企业。愚弄水准大幅晋升水资源减削集约,放总量络续低重厉重污染物排,民生存品格明显改革城村夫居处境和居。人民政获得庞大打破中心规模鼎新,化办事鼎新获得本色性起色简政放权、放管维系、优,寰宇一流水准营商处境到达。
社会主义思念为指示以习新期间中国特性,正在前线、一共开创”的紧要指示心灵深切落操演总书记闭于山东事务“走,进事务总基调对峙稳中求,面贯彻新生长理念完备、凿凿、全,核心的生长思念对峙以黎民为,绿色生长的今世化道道坚持不懈走生态优先、,转换为核心职分以深化新旧动能,生存形式为主攻倾向以酿成绿色低碳临盆,为基础动力以鼎新立异,展和安闲兼顾发,培植强壮新动能并举改造晋升守旧动能和,高质地生长先行区尽力修立绿色低碳,新力上走正在前、正在激动黄河道域生态守卫和高质地生长上走正在前尽力正在办事和融入新生长方式上走正在前、正在巩固经济社会生长创,活、推动合伙富余接续改革黎民生,今世化强省修立新场面开立异期间社会主义。
色低碳生长体系机造(二十二)设立绿。排放总量和强度“双控”转折稳步推动能耗“双控”向碳。造、碳汇补充和贸易机造寻觅生态产物价格达成机,到场寰宇碳排放权贸易支撑山东更多行业企业,命周期碳脚迹核算发展中心产物全生。寻觅修立大型碳捕集愚弄与封存演示项目正在具备要求的钢铁、水泥、化工等行业,、矿井等生长多样化低本钱碳封存通过市集化形式激发愚弄毁灭油田,种植、冷链运输等规模行使场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。拓荒绿色金融产物、增添绿色信贷范围指示金融机构遵照市集化法治化法则,业刊行绿色债券支撑适应要求企。
创设业数字化转型(十)一共激动。织、家电等行业为中心以石化、高端装置、纺,资源会聚使用和新闻安闲保证才能鼎力晋升数字根本办法支持、数据,业全流程、全因素深度协调加疾新一代新闻本领与创设,财富补链强链推动特性上风,交通、动力装置等进步创设业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台培植拥有国际影响,系目标和行使深度晋升标识解析体,化定造、智能化打点等新形式主动生长搜集协同创设、性格。化转型推动核心组织一批数字,中幼企业和单项冠军企业梯次培植“专精特新”。
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源大范围高比例生长(八)推动非化石能。生长可再生能源支撑山东鼎力,远海海优势电基地打造万万千瓦级深,重陷区等修立范围化风电光伏基地愚弄鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤,伏协调生长形式寻觅漫衍式光。正在胶东半岛有序生长核电正在确保绝对安闲的条件下,电堆型范围化生长激动自帮进步核,淡化等归纳愚弄拓展供热、海水。电入鲁”激动“绿,与送端省份团结支撑山东强化,电光伏基地修立主动到场大型风,高压输电通道修立加疾陇东至山东特,源电量比例法则上不低于50%新修特高压输电通道中可再生能。互动的聪敏能源体例构修源网荷储协同,能电站修立激动抽水蓄,能行使水准晋升新型储。
文明赋能运动(十四)执行。河文明等中华优异守旧文明和赤色文明怪异魅力深切挖掘儒家文明、泰山文明、黄河文明、运,造、文旅生长铸魂赋能为产物研发、打算造,光显的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀深邃、特性。文明会展、数字出书等文明财富鼎力生长创意打算、搜集视听、,旅游协调生长激动文明和,范区、国际闻名文明旅游主意地修立“好客山东”全域旅游示。
成绿色低碳生存形式(二十一)加疾形。低碳全民运动深切执行绿色,电、高效照明等绿色产物需要增添节能环保汽车、节能家,等绿色消费勉励机造寻觅设立一面碳账户,生存垃圾分类一共实施都会,约运动计划落实粮食节。活创修举止发展绿色生,采购笼罩范畴增添当局绿色,行绿色采购指南指示企业深切执。推行绿色造造圭臬城镇新修造造一共,超低能耗造造范围化生长激动造造光伏一体化和。
实推动屯子兴盛(二十五)扎。安闲大省负担扛牢保护粮食,守卫红线厉守耕地,圭臬农田修立加疾推动高,地后备资源愚弄发展盐碱地等耕。兴盛运动执行种业,鲜冷链物流办法修立加疾农产物仓储保,蔬果供应保证基地修立紧要农产物和。业本领研刊行使推动绿色生态农,地膜行使量负增进达成化肥、农药、,物归纳愚弄水准晋升农业毁灭。安闲晋升工程执行农房质地,处境整顿晋升深化乡下人居。民迁修后续帮帮做好黄河滩区居,、群多办法和社区办事体例修立兼顾推动徙迁计划、财富就业。
高功用办事型当局(二十七)修立。管服”鼎新深化“放,化国际化营商处境打造市集化法治。权责清单轨造一共实行当局,“一次办好”、“一链治理”鼎新维系山东实践深化“一网通办”、,化、楷模化、方便化达成政务办事圭臬。务大数据平台构修一体化政,动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务办事事项聚焦企业、一面全生,、集成办、全域办鼎力推动极简办,免申即享”、神速兑实际现惠企利民计谋“。多目标、立体化囚系体例加疾设立健康全方位、,“互联网+囚系”等囚系技术健康“双随机、一公然”和,全链条全规模囚系达成事前事中过后。
强壮数字财富(十一)培植。”双千兆高速搜集构修“5G+光网,和青岛国际通讯交易相差口局修立国度级互联网骨干直联点。清视频、搜集安闲等数字上风财富竞赛力鼎力晋升进步估计、新型智能终端、超高,件等中央根本财富立异打破主动推动光电子、高端软,导体、类脑估计等来日财富前瞻组织来日搜集、碳基半。国度E级超算核心修立济南、青岛,估计才能晋升云,工业互联网大数据核心体例完好国度级、省级及角落。
组织优化和构造调剂(五)加疾重化工业。绿色化、集约化对峙高端化、,化企业吞并重组推动钢铁、石,海区域园区荟萃达成产能向沿。都会钢铁产能达成应退尽退京津冀大气污染传输通道,艺流程优化和产物构造升级激动紧要钢铁财富基地工。园区整顿晋升深切推动化工,减油增化激发企业,化财富链延迟石,府枣庄市质料保证才能降低化工新。化一体化项目修立踏实推动裕龙岛炼,能置换目标厉峻落实产,地炼产能整合稳妥激动后续。
35年到20,济构造、转换增进动力的惯例性长久性闭口山东胜利横跨转折经济生长形式、优化经,代化经济体例尽力修成现,后稳中有降碳排放达峰,碳生长的体系机造根本成熟定型生长动能络续转换升级和绿色低,主义今世化强省修成新期间社会。
体例功效和碳汇才能(十九)晋升生态。沙一体化守卫和修复对峙山川林田湖草,廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态樊篱构修沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态,态守卫和修复工程执行中心区域生。口国度公园创修深切推动黄河,角洲湿地生态体例一共守卫黄河三。、海湾、湿地、海岛等守卫修复强化沿海防护林、河口、岸线,保有率方针管控执行天然岸线,造造倒退线轨造寻觅设立海岸。碳汇本底观察、碳储量评估、潜力理会按期发展丛林、湿地、海洋、泥土等。
资源减削集约愚弄(十八)强化水。地、以水定人、以水定产对峙以水定城、以水定,资源守卫愚弄轨造执行最厉峻的水,水控水攻坚战打好深度节。贸易市集培植水权,节水运动执行国度,例和海水淡化愚弄范围晋升污水资源化愚弄比。二级悬河”统辖发展黄河下游“,程、引黄涵闸改修工程执行黄河下游防洪工,水闸除险加固激动病险水库,平湖蓄滞洪区归纳统辖强化黄河口区域、东,游永恒安澜确保黄河下。山东境内工程线道组织钻探论证南水北调东线,资源装备优化水。
旧动能转换——深化新。动生长战术执行立异驱,鸟、凤凰涅槃对峙腾笼换,转换归纳试验区依托新旧动能,新高地和科技立异策源地打造寰宇紧要的区域创,的战术性新兴财富集群培植一批有紧要影响力,动能转换的旅途形式加疾寻觅酿成新旧。
排放低水准项目盲目生长(六)坚定禁止高耗能高。耗能行业聚焦中心,、节能、安闲圭臬引颈加强环保、质地、本领,清单打点、分类管理、动态监控对高耗能高排放项目一共实施。、能耗、碳排放、污染物排放等减量代替恳求新修高耗能高排放项目厉峻落实产能、煤耗,额进步圭臬并力图到达国际进步水准厉重产物能效水准对标国度能耗限;发展节能降碳本领改造对存量项目主动有序,掉队产能加疾落选。
策支撑和鼎新寻觅(三十)加强政。大鼎新自帮权付与山东更,行使、圭臬化立异生长等规模优先发展寻觅试验正在科技立异、生态产物价格达成、绿色低碳本领。质地生长的财务金融计谋健康有利于绿色低碳高,、社会等群多计谋酿成协力与土地、代价、生态处境。绿色低碳高质地生长的牵引策动影响发扬庞大项目对推动新旧动能转换和,投资、地方当局专项债券支撑范畴将适应要求的项目纳入中心预算内。
才立异创建生机(十七)饱舞人。尖人才“直通车”机造支撑山东寻觅设立顶,人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过奇迹育才、计谋,才和青年科技人才聚会一批领武士,肯定权和经费行使权付与更大本领道道。和职业教化生长形式立异高校人才培植,需求的本领人才部队修立符合财富升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻闭“跑马,值为导向的分派计谋执行以增多学问价,技结果一起权或长久行使权依法付与科研职员职务科。
态守卫和高质地生长战术——深切执行黄河道域生。都会群龙头影响发扬山东半岛,河道域大守卫、大统辖全方位、多目标深化黄,用和协同推动经济高质地生长方面强化寻觅立异正在生态处境高水准守卫、水资源深度减削集约利。
改革处境质地(二十)络续。天守护战打好蓝,期限达标道道图拟订氛围质地,2.5)浓度络续低重激动细颗粒物(PM,O3)浓度上升有用禁止臭氧(,污染气候排挤重。水守护战打好碧,)排污口成立楷模入河(海,里范畴内高耗水、高污染企业徙迁入园加疾推动黄河干流及厉重支流岸线公,面劣Ⅴ类水体排挤国控断,工程沿线污染统辖强化南水北调东线。土守护战打好净,地等泥土危机管控和修复强化受污染耕地、矿区用,企业腾退土地安闲愚弄确保生齿汇集区化工。染项目向乡下区域转动一共排查、坚定防范污。动和海岸带守卫修复工程络续推动蓝色海湾整顿行,推动海湾归纳统辖对峙“一湾一策”,目和岸线、滩涂打点加强陆源污染排放项,处境应急管理核心组织修立北方海洋。
修立和统辖今世化水准(二十四)晋升都会。更新运动执行都会,旧幼区改造加疾城镇老,道等老化更新改造一共推动燃气管,力街区修立活。件神速反映机造健康庞大突发事,灾办法修立力度加大都会防灾减,排涝体例修立强化都会防洪,间、泄洪通道等厉峻守卫生态空。根本办法完好处境,轮回愚弄体例健康废旧物资,处分厂提标改造、群多供水管网漏损统辖激动都会雨污合流管网改造、城镇污水,区黑臭水体清零达成都会修成。根本办法修立加疾新型都会,化网格化精巧化水准晋升都会统辖数字。
财富绿色化高端化生长(四)激动守旧支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和,工程和质地晋升运动执行财富根本再造,财富做精做强支撑守旧上风,中高端迈进向财富链。修材、纺织、轻工等行业为中心支撑山东以化工、有色金属、,定改造晋升预备“一业一策”造。区轮回化改造推动财富园,梯级愚弄、水资源轮回愚弄推动废料归纳愚弄、能量。
能源洁净高效愚弄(七)激动化石。靠安闲供应的根本上正在确保能源安闲可,煤炭消费增进厉峻合理限度,供热改造、矫捷性改造“三改联动”加疾执行煤电机组节能降碳改造、,修自备燃煤机组法则上不再新。散煤消费大幅压减,改气”、“煤改电”因地造宜推动“煤,余压归纳愚弄增加工业余热。勘察拓荒和洁净低碳临盆水准晋升获胜油田、渤海油气资源,新能源协调生长强化油气拓荒与,液化自然气(LNG)接受站等根本办法修立推动中俄东线自然气管道(山东段)、沿海。
强化兼顾妥协(三十一)。用心贯彻党中心、国务院计划安置国度生长鼎新委要会同相闭部分,东省的指示强化对山,的跨规模、跨区域中心职分兼顾妥协落实本观点提出,配套计谋钻探拟订,中的中心难点题目帮帮处分鼎新转型,广经历做法实时总结推。执行主体负担山东省要的确,执行计划拟订简直,职分落实推动各项。中心、国务院通知庞大状况实时向党。
办法组织和构造(九)优化交通。郑州、西安通道修立激动青岛经济南至,高铁辅帮通道加疾修成京沪,以北段适宜河段复航推动京杭运河黄河。港等加疾修立宇宙一流海港激动青岛港和日照港、烟台,等沿海省份口岸团结互动加强与天津、河北、江苏,界级口岸群合伙打造世。联运体例完好多式,公转铁”、“公转水”推动大宗物品运输“。修立大宗干散货聪敏绿色演示口岸支撑青岛港增添氢能愚弄、日照港,船舶为主的中远程绿色货运体例构修以电气化铁道、节能环保。
业立异主体位置(十六)加强企。企业加大研发参加力度激发企业希罕是国有,造和研发打定金轨造设立研发参加增进机。研院所和行业企业共修财富立异核心支撑财富链领航企业团结高校、科,大科技项目接受国度重,化行使”庞大科技演示工程构造发展“本领攻闭+财富。、本领验证处境与中幼企业共享共用激发大型企业科技办法、科研数据,大中幼企业融通创复活态构修财富链上中下游、。
洋特性新兴财富集群(十二)鼎力生长海。洋资源拓荒面向深海大,备症结中央本领打破海工高端装,的海工装置基地修立宇宙当先。质料研刊行使加疾海洋新,化工财富链延迟海洋。物医药立异推动海洋生,蓝色良种”工程执行今世渔业“,深海基因库修立国度。化及海洋牧场修立等的海上“能源岛”打造集成风能拓荒、氢能愚弄、海水淡。合试验场(威海)修立国度海洋综,海洋工程执行聪敏。
大立异平台修立(十五)激动重。海洋财富根本较好的归纳上风发扬山东海洋科技资源雄厚、,规模国度实践室高质地修立海洋。色矿山等规模按步调稳步重组一批寰宇中心实践室支撑正在新一代新闻本领、新质料、高端装置、绿,业规模培植国度工程钻探核心等庞大立异平台正在工业互联网、人命壮健太平洋在线虚拟实际等新兴产。
区域妥协联动生长水准(二十三)晋升省内。都会群集约生长激动山东半岛,流域增进极打造黄河。青岛今世化城市圈培植生长济南、,换起步区和青岛西海岸新区高质地修立济南新旧动能转。鲁南区域生长水准晋升鲁西、胶东、,同互动推动协。区域交壤都会生长支撑资源型都会、,特性上风财富因地造宜生长。载体的城镇化修立推动以县城为紧要。
持党的一共元首(二十九)坚。色低碳高质地生长先行区的全流程和各规模各闭头把党的元首贯穿到山东深化新旧动能转换修立绿,构造战争营垒影响饱满发扬下层党,创业主动性、主动性、创建性一共调动巨大党员、干部干事,立异、包容衰落的杰出气氛鼎力营造激发鼎新、支撑。
低碳转型生长——激动绿色。减削战术执行一共,达峰碳中和环绕达成碳,扩绿、增进协同推动对峙降碳、减污、,研发增加、绿色生长机造立异激动重化工业转型、低碳本领,构造、临盆形式、生存形式、空间方式加疾酿成减削资源和守卫处境的财富。
数字化深度协调——推动工业化。工业化道道对峙走新型,字化和数字财富化协同推动财富数,化、智能化生长为牵引以创设业数字化、搜集,本领打破加强底层,量数据会聚海,行使场景富厚财富,生长形式立异协调,链条赋能实体经济推动数字本领全,向创设强省转折激动创设大省。